数智利器破解业务痛点——四川省第一测绘工程院研发勘测定界系统助力自然资源智能化管理

随着不动产统一登记制度深入实施及自然资源确权、调查、监测等工作的常态化推进，勘测定界作为土地管理与登记审批的关键技术环节，亟须实现标准化与效率的双重提升。2023年—2024年，自然资源部先后出台《关于进一步做好地籍调查工作的通知》和《不动产登记暂行条例实施细则》等文件，明确要求推动勘测定界向数字化、智能化转型，实现全流程业务协同。

面对这一迫切需求，四川省第一测绘工程院凭借多年一线测绘经验与技术积累，组建团队自主研发“勘测定界系统”，为自然资源管理部门、测绘单位及登记机构提供全流程标准化解决方案。该系统通过技术创新，能有效破解传统作业难点，显著提升工作效率与质量。

精准把脉找准业务痛点

勘测定界工作涵盖土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地开发整理复垦等多个方面，需通过实地勘测明确用地范围、界定权属、测绘现状及量算面积，为用地审批和地籍管理提供准确依据。

四川省第一测绘工程院地理国情监测分院常年深耕自然资源调查监测领域，对传统勘测定界工作的痛点深有感触。

“尽管技术手段不断更新，但传统勘测定界仍存在诸多短板。”该院地理国情监测分院负责人杨朝勇指出，以往作业高度依赖CAD手工制图和Excel人工制表，不仅效率低且错误率高；成果样式不统一，图表报告不一致，导致报件频繁退回；质量审核依赖人眼判断，结果参差不齐；关键环节自动化程度低，耗费大量人力。例如，在传统勘测定界工作中，作业人员处理一块单宗地，需在多软件间频繁切换，手动粘贴图形编号、录入坐标、计算面积，重复劳动占比高，费时费力还易出错。

为解决这些现实问题，该院抽调一批既懂测绘业务又能编写代码的技术骨干，组建了一支具备开发能力的复合型团队，致力于研发一套能契合一线需求、实用高效的系统，实现“少返工、少走弯路、多提效”的目标，使之真正成为勘测定界工作的一把利器。

好用才是硬道理

“系统一定要好用，能真正解决实际问题——这是一线作业人员最核心的诉求，也是我们研发的根本原则。”该院研发团队高级工程师谢兵表示，为全面精准把握勘测定界工作的难点痛点问题，他所在的研发团队多次赴省内外自然资源主管部门和测绘单位深入调研，收集了大量一线作业人员的真实反馈，对他们在实际作业中遇到的困难和建议进行梳理，商讨改进的方式方法，为后续系统研发积累了翔实资料。

作为团队核心，谢兵专注CAD图形处理技术攻关。经过数月的持续努力，他成功突破宗地自动识别、智能编号、格式标准化转换等关键难题，极大提升了系统对原始数据的兼容性。工程师吴浩伟则负责GIS核心模块开发，完成数据导入解析、面积平差、地类追溯等功能，有效保障了成果的准确与规范。

“研发这套系统的初衷，就是要为一线作业人员打造实用性工具，让他们觉得好用、能用、愿意用。”谢兵表示。

在系统推广阶段，杨朝勇带队深入地方一线，组织多场培训与现场指导，推动系统在实际项目中验证优化。研发团队持续收集用户反馈并快速更新迭代，使系统愈发贴合业务实际和地方标准，最终赢得一线作业人员的高度评价。

“只有真正解决实际问题，系统才能获得用户的认可和推广。”参与系统推广的工程师肖轲说。

五大功能实现全流程智能化跃升

工欲善其事，必先利其器。在一堂系统推广演示课上，谢兵如数家珍地介绍了系统的五大核心优势。

该系统实现了全流程闭环管理，依托项目、宗地、任务三级架构，覆盖从数据导入、图形处理、成果生成到报件输出的全部环节，支持多角色、多权限协同操作，有效打破了内外业数据壁垒。

系统的智能识别与处理能力尤为突出。该系统支持DWG、SHP、DAT等多格式数据一键导入，自动识别宗地边界、界址点、权属注记等信息，内置拓扑检查实时侦错，极大降低人工误差。

在成果输出方面，该系统可一键生成标准化成果。系统严格按自然资源部及相关地方标准，可批量输出宗地图、界址点成果表、界址点坐标表等标准材料，并可直接导出Word、Excel等常用格式，显著提高报件通过率。

该系统构建了集成化质量管控体系，具备图表一致性审查、界址点误差校验、面积自动比对等质检功能，可实现全过程质量监督，减少返工。

人性化交互设计是另一个亮点。该系统界面简洁、操作流畅，符合测绘人员作业习惯，无需复杂培训即可熟练使用，真正实现了“人人可用，快速见效”。

目前，该系统已在西藏等多个地区投入应用，涵盖城市更新、农村宅基地确权、土地征收、不动产补测补登等多种场景。以某县不动产调查项目为例，应用该系统后，单宗地处理时间缩短50%以上，整体作业效率提升超过60%，报件一次通过率大幅上升。

这不仅是对传统作业方式的重要革新，更是自然资源管理数字化转型的有益实践。未来，四川省第一测绘工程院将继续坚持“从业务中来、到业务中去”的研发理念，持续优化系统功能与用户体验，为勘测定界工作注入更多智慧动能，助力自然资源治理现代化迈上新台阶。

（来源：中国自然资源报  作者：吴浩伟）