“揭榜挂帅”筑基石 雪域高原党旗红 ——技服中心党员突击队深耕高原赋能地理信息高质量发展

为落实自然资源部关于测绘地理信息转型升级高质量发展的部署要求，针对西藏自治区本土测绘技术力量薄弱、高原测绘装备适配不足、跨区域技术协同不畅等现实难题，四川测绘地理信息局测绘技术服务中心以“揭榜挂帅”为契机，组建西藏自治区测区党员突击队，主动认领拉萨、林芝测绘业务基地建设任务。全体队员扎根雪域、坚守驻点、深耕创新，补齐两地地理信息公共服务短板，打造出一套可复制、可推广的高原测绘属地服务标准化范式，为高原自然资源精细化管控、生态保护修复及地质灾害综合防治筑牢了坚实的技术底座。

扎根高原砺精兵，主动揭榜担使命

千山之宗、万水之源的西藏自治区平均海拔高、地形复杂、高寒缺氧，野外测绘作业难度极大。加之当地专业技术人才储备不足，长期制约不动产确权登记、国土空间动态监管及自然资源调查等核心业务的提质增效。

面对挑战，党员带头，青年冲锋。他们主动对接两地自然资源主管部门，搭建起部直属技术单位与地方部门常态化协同的桥梁，精准梳理出不动产历史遗留问题整改、建设用地管控、生态动态监测等核心需求。同时，团队提前完成了高原外业技术保障条件的适应性准备，科学研判人员高原适应、项目工期统筹等风险并制定处置预案，2025年8月正式“揭榜”，启动拉萨、林芝测绘基地建设。

创新支撑破堵点，因地制宜解难题

紧扣自然资源精准化、常态化基层技术支撑要求，团队彻底转变以往“远程线上被动服务”的模式，以两大实体基地为载体，构建了“党员驻点值守、高原技术适配、中心统筹支撑”的一体化属地服务体系。

在技术攻关上，突击队严格对标行业标准，集中力量攻克了无人机低温长续航、高海拔多源地理数据融合、冰雪区域遥感影像校正、藏语地名标准化入库等关键技术；编制了适配高原环境的地籍调查、历史存量数据整改等本地化作业流程，成功破解了通用设备与标准难以适配藏区特殊环境的瓶颈。

业务布局上，两地基地错位互补、协同推进。拉萨基地重点承担林地确权、全域地籍调查及不动产全生命周期动态监管；林芝基地则聚焦化解不动产历史权属遗留问题、编制土地储备规划、全程支撑卫片实地核查。突击队邀请地方业务骨干全程参与方案论证与验收；同时规范了测绘成果的全流程管理，打通了优质测绘技术直达基层治理的“最后一公里”。

实干攻坚结硕果，标准模式树标杆

中心设立技术攻关、服务保障两个专项专班，落实“周调度、月汇报”闭环管理机制，各项工作取得实质性成效。

一是支撑规模稳步扩容。基地运营首年即超额完成阶段性产值目标，次年两地支撑服务产值同比均实现大幅增长，其中拉萨基地增速尤为显著，两地累计产值较运营初期实现翻番，测绘服务实现了从“零散单点项目保障”向“规模化、常态化长效支撑”的跨越，充分发挥了国家队的辐射带动作用。

二是治理能力显著提升。依托党员驻点全流程贴近服务，系统化解了历史数据不规范、权属监管粗放、野外执法效率偏低等长期顽疾，全方位支撑确权登记、国土空间管控、生态修复、灾害预警等重点工作，获得了属地主管部门的高度认可，实现了国家队技术力量与地方政府治理需求的精准对接、双向赋能。

三是标准化样板加速成型。突击队系统梳理了高原遥感处理、本地数据整改、党员驻点服务的全套技术规范，总结提炼出“党员驻点扎根、技术量身适配、项目牵引赋能、中心属地协同”的工作法。这一模式高度适配西藏自治区各地市业务需求，可快速复制落地。

赓续血脉铸铁军，砥砺奋进新征程

此次“揭榜挂帅”高原攻坚，是该中心深化改革、激发干事动能、落实自然资源保障部署的生动实践。全体队员践行“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的奋斗精神，既补齐了高原地理信息服务短板，丰富了自然资源“一张图”的基层应用场景，也在雪域高原淬炼出一支“愿意扎根、善解难题”的专业化测绘先锋队伍。

下一步，该中心将对标自然资源部党组、四川测绘局党组关于测绘地理信息高质量发展的工作部署，不断健全“揭榜挂帅”长效机制，在西藏自治区全域推广拉萨、林芝的成熟模式，迭代升级高原专用测绘装备与本地化工艺，持续拓宽地理信息数字化成果的应用边界。以高精度、全覆盖的测绘技术赋能自然资源治理体系和治理能力现代化，切实履行技术支撑职责，服务新时代西藏自治区长治久安和高质量发展。

（来源：四川测绘地理信息局测绘技术服务中心）